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甘肃手机报(周末版)-3.10

 2019/03/27/ 17:12 来源:甘肃手机报

3.15就要到了,有关消费的大事件传来,总理在政府工作报告中谈到消费时强调,加强消费者权益保护,让群众放心消费、便利消费。中国消费者协会确定2019年消费维权年主题为“信用让消费更放心”。本期甘肃手机报周末版,汇总总理政府工作报告中对消费的描述,以举案说法等方式,解析预付式消费的陷阱、个人信息保护、惩罚性赔偿公益诉讼等重点,和读者诸君一起擦亮眼睛,扎牢篱笆,保护自己的合法权益。


《甘肃手机报*周末版》
2019年3月10日
农历己亥年二月初四
星期日

★为您读报)))http://shoujibao.net/news/7NNZ3y


〓本期导读〓
【重磅】6个方面,409个字,总理在政府工作报告中这么说消费
【重点】预付式消费、个人信息保护,这几个重点要关注
【破冰】首例惩罚性赔偿公益诉讼胜诉,释放哪些信号?
【案例】预付式消费侵权典型案例汇总,甘肃连年进“十大”
【说法】侵犯公民个人信息犯罪典型案例,这么被惦记,消费能更放心吗?
【行动】帮您维权,每日甘肃网近期报道案例一览
 

【重磅】
>政府工作报告:加强消费者权益保护,让群众放心消费、便利消费
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十三届全国人大二次会议3月5日上午9时在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作关于政府工作的报告。报告在谈到“2019年政府工作任务”时提出:“促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用,稳定国内有效需求,为经济平稳运行提供有力支撑”。报告用409个字,从6个方面阐述了“推动消费稳定增长”的具体措施。

★53字谈“增收”--关键词:增收 个人所得税 减税
报告原文:多措并举促进城乡居民增收,增强消费能力。落实好新修订的个人所得税法,使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。

★41字谈“供给” --关键词:消费需求新变化 优质产品和服务 民间资本
报告原文:要顺应消费需求的新变化,多渠道增加优质产品和服务供给,加快破除民间资本进入的堵点。

★147字谈“养老” --关键词:2.5亿 社区养老 医养结合 护理保险
报告原文:我国60岁以上人口已达2.5亿。要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。

★70字谈“婴幼儿照护” --关键词:全面两孩 社会力量 儿童安全
报告原文:婴幼儿照护事关千家万户。要针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构,加强儿童安全保障。

★73字谈“发展” --关键词:旅游、汽车、新业态、农村流通
报告原文:发展壮大旅游产业。稳定汽车消费,继续执行新能源汽车购置优惠政策。发展消费新业态新模式,促进线上线下消费融合发展。健全农村流通网络,支持电商和快递发展。

★最后23字强调--加强消费者权益保护,让群众放心消费、便利消费。

【重点】
>2019年消费维权年主题为“信用让消费更放心”,主题重点更值得关注
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近年来,我国消费市场规模不断扩大,消费水平日益提升,消费结构日渐改善,消费成为经济发展最强劲的推动力,基础性作用日渐突出。与此同时,消费领域假冒伪劣、虚假宣传、支付风险、信息泄露、霸王条款等损害消费者权益的情况仍时有发生,经营者信用缺失的现状依然不容乐观,消费者的安全权、知情权、公平交易权、监督权等还得不到充分实现,在很大程度上影响着消费者满意度和消费信心,制约着消费潜力的进一步扩大。2019年消费维权年主题“信用让消费更放心”,是对消费领域信用体系的呼唤,也是对放心消费环境的期盼。

围绕“信用让消费更放心”的主题,中消协和全国消协组织将开展以下工作:一是围绕年主题大力开展宣传活动,动员联合重点行业企业,结合“3•15国际消费者权益日”及年主题专项活动,倡导强化企业信用监督,营造诚信经营的消费市场氛围。

二是以预付式消费、个人信息保护、惩罚性赔偿公益诉讼为重点,加强消费维权理论研究。加强对住房装修、健康旅游、网络订餐、教育培训等重点行业企业信用缺失情况的监督,从严格法规标准和强化监管的角度,呼吁完善强化企业信用监管的制度体系。

三是大力开展消费教育活动,尤其是针对农村消费、老年消费、网络消费等重点领域,持续开展多种形式的消费教育系列活动,提高消费者识假辨假等自我保护能力。
 

【破冰】
>首例惩罚性赔偿公益诉讼胜诉,释放哪些信号?
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★2019年新春佳节来临之际,为使广大消费者欢度新春、放心消费,中国消费者协会结合节日特点作出了一系列消费提示,今天来关注被称为首例惩罚性赔偿公益诉讼的广东假盐系列公益诉讼案胜诉,此案释放了哪些信号?有哪些可借鉴经验?

广东假盐系列公益诉讼胜诉,判决赔偿金额共计131.4万元。

★2017年4月,广州市检察院向广东省消费者委员会发出四份检察建议书,建议省消委会就四起食品安全犯罪案件向法院提起消费公益诉讼,当年10月,广东省消委会分别就彭某胜等人生产销售假盐,向广州中院提起四个消费民事公益诉讼。

★2018年5月,广州中院对其中三案作出一审判决。广东省消委会新闻部主任柯桀文介绍:“判令三案合共八名被告共支付赔偿金167480元,由法院收缴国库。被告于判决生效之日起10日内,在广东省省级媒体发表经法院认可的赔礼道歉说明,承担案件大部分受理费用。”

★2018年9月底,最后一起公益诉讼假盐案一审判决,判令彭某胜等七名被告支付赔偿金共1146463.3元,并在省级媒体公开道歉。至此,广东假盐系列公益诉讼案共判赔偿金额131.4万元,包括提供生产场地和被雇佣劳动的参与者在内的15名被告为此付出了沉重代价。广东省消委会法律顾问陈联书说:“希望通过这种严厉的惩罚来加大这些违法犯罪者的成本。”
 

★广州中院法官:案例体现公益诉讼保护多数消费者合法权益优势
广州中院法官李琦认为,此系列案体现了消费民事公益诉讼的优势:“侵害大规模消费者或者是不特定多数消费者合法权益的案件在不断增多,而仅仅依靠消费者个人来维权,已经不能满足市场法治发展的需求,这个时候消费民事公益诉讼的优势就得以凸显了。这个制度不仅能够降低消费者的维权成本,提高经营者的失信成本,还能够节约司法资源,提高司法效率。”

★中国消费者协会专家委员会专家朱巍分析,消费公益诉讼提起确认之诉比较常见,因为这样消费者可以有更多选择,“确认他违法,那么消费者既可以按照消费者权益保护法,也可以按照食品安全法,可以有多种选择途径。只要前面确认违法了,消费者自己可以请求十倍赔偿。”

★中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌分析,广东假盐公益诉讼系列案的判决体现了我国消费者权益保护法、食品安全法、侵权责任法、民事诉讼法等法律的立法精神,“惩罚性赔偿可以是两倍可以是三倍十倍甚至更高的倍数,这个也与我们侵权责任法第47条的规定是相吻合的,也就是说,经营者明知的有缺陷生产销售给消费者造成人身伤亡和重大损失的,可以要求他承担惩罚性的赔偿。”
 

【案例】
>预付式消费侵权典型案例汇总,甘肃连年进“十大”
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汇总总结历年来甘肃乃至全国案例发现,预付费式消费侵权已经成为侵害消费者权益的顽疾,在甘肃,连续几年发布的年度10大侵权案例里,都有预付费式消费侵权事件。
2018年10大维权案例:庆阳市宏翔健身俱乐部预付式消费侵权案
2016年10大维权案例:机场推销会员卡虚假宣传惹风波
2015年10大维权案例:会所毁约失诚信调解退卡止纷争
2014年10大维权案例:蛋糕店办卡玩猫腻当事人被罚3000元

>全国预付式消费侵权事件汇总
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案例一:2015年底至2016年1月21日,深圳市消费者委员会共接到有关“永琪美容美发店”的投诉60宗,涉案金额264739.00元,消费者反映永琪美容美发店(以下简称“永琪”)于2015年下半年陆续关门,导致消费者会员卡无法继续使用。

案例二:中山消费者张女士于2014年在中山市东区竹苑路的弘慧美容院以4680元开设会员卡,2015年1月再次充值10000元,2月底再次做美容时发现店铺已经转让,更名为艾臻体质调理中心,新店长告知张女士原会员卡同样可以消费并享受会员价,但只能抵用当次消费的一半金额,另一半要付现金。

案例三:肇庆消费者柯先生于2015年3月份在肇庆市苗颜坊宋城店开了1600元10次痘痘治疗卡,治疗7次之后,苗颜坊工作人员游说可以补差价转全国通用终身卡3800元,柯先生于是又先后预付了1000元,由于未交完钱所以未签终身套餐协议。在后来的治疗中,店方又以其他理由让消费者再次交了700元。

案例四:2014年李先生在广东艾力斯体育健身运动中心(以下简称“健身中心”)办理了30次游泳卡,用了11次之后,于今年5月再次来到该健身中心游泳,被告之游泳卡过了九个月有效期,不能继续使用。
 

【说法】
>最高法公布侵犯公民个人信息犯罪典型案例
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◆邵保明等侵犯公民个人信息案:非法出售户籍信息、手机定位、住宿记录等个人信息,构成侵犯公民个人信息罪
2016年初,被告人邵保明、康旭、王杰、陆洪阳分别以“大叔调查公司”的名义向他人出售公民个人信息,被告人倪江鸿不久后参与。五被告人通过在微信朋友圈发布出售个人户籍、车辆档案、手机定位、个人征信、旅馆住宿等各类公民个人信息的广告的方式寻找客户,接单后通过微信向上家购买信息或让其他被告人帮忙向上家购买信息后加价出售,每单收取10元至1000余元不等的费用。经查,被告人邵保明获利人民币26000元,被告人康旭获利人民币8000元,被告人倪江鸿、王杰、陆洪阳各获利人民币5000元。

法院以侵犯公民个人信息罪判处被告人邵保明有期徒刑一年三个月,并处罚金人民币八千元;被告人康旭有期徒刑一年,并处罚金人民币四千元;判处被告人倪江鸿、王杰、陆洪阳各有期徒刑十个月,并处罚金人民币2千元。
 

◆周滨城等侵犯公民个人信息案:非法购买学生信息出售牟利,构成侵犯公民个人信息罪
2016年4月,被告人周滨城向他人购买浙江省学生信息193万余条。后被告人周滨城将其中100万余条嘉兴、绍兴地区的学生信息以6万余元的价格出售给被告人陈利青,将45655条嘉兴地区的学生信息以3500元的价格出售给被告人刘亚、陈俊、周红云,将7214条平湖地区的学生信息以1400元的价格出售,将2320条平湖地区的学生信息以500元的价格出售,共计非法获利65400元。此外,2016年4月,被告人刘亚、陈俊、周红云以3000元的价格向他人购买嘉兴地区学生信息25068条。

法院以侵犯公民个人信息罪判处被告人周滨城有期徒刑一年十一个月,并处罚金人民币4万元;被告人陈利青有期徒刑十一个月,并处罚金人民币10万元;判处被告人刘亚、陈俊、周红云有期徒刑九个月至七个月不等、缓刑一年,并处罚金人民币五千元至四千元不等。

◆夏拂晓侵犯公民个人信息案:非法买卖网购订单信息,构成侵犯公民个人信息罪
2015年10月至2016年7月,被告人夏拂晓买卖大量含有公民姓名、收货地址、手机号码等内容的网购订单信息,非法获利约5万元。被告人夏拂晓在归案后如实供述自己的罪行。
法院以侵犯公民个人信息罪判处被告人夏拂晓有期徒刑二年,并处罚金人民币2千元。

◆肖凡、周浩等侵犯公民个人信息案:利用黑客手段窃取公民个人信息出售牟利,构成侵犯公民个人信息罪
被告人肖凡、周浩预谋窃取邮局内部的公民个人信息进行出售牟利,共同出资购买了黑客软件。2016年5月至2016年6月,二人通过黑客软件侵入邮局内网,在邮局内网窃取邮局内部的公民个人信息103257条,并将窃取的公民个人信息全部出售给被告人李晓波。后李晓波将购买的公民个人信息出售给被告人王丽元40000条,王丽元又将购买到的公民个人信息出售给被告人宋晓波30000条。
法院以侵犯公民个人信息罪判处被告人肖凡、周浩、李晓波各有期徒刑二年,并处罚金人民币五万元;被告人王丽元有期徒刑一年,并处罚金人民币三万元;判处被告人宋晓波有期徒刑六个月,并处罚金人民币三万元。
 

◆杜明兴、杜明龙侵犯公民个人信息案:通过互联网非法购买、交换、出售公民个人信息,构成侵犯公民个人信息罪
被告人杜明兴、杜明龙加入涉及个人信息交换买卖的QQ群,通过购买、交换等方式获取大量公民个人信息,再在群里发布广告招揽买家。2015年11月至2016年3月,杜明兴向他人购买或者交换车主信息等公民个人信息28万余条,向他人出售关于期货、基金、车主、信用卡等公民个人信息42万余条;杜明龙向他人购买杭州地区新生儿及其父母信息等公民个人信息3万余条,向他人出售车主信息、小区业主信息等公民个人信息近40万条。

法院以侵犯公民个人信息罪判处被告人杜明兴、杜明龙各有期徒刑一年四个月,罚金人民币一万元;被告人有期徒刑一年二个月,罚金人民币一万元。

◆丁亚光侵犯公民个人信息案:非法提供近二千万条住宿记录供他人查询牟利,构成侵犯公民个人信息罪“情节特别严重”
2013年底,一家为全国4500多家酒店提供网络服务的公司因系统存在安全漏洞,致使全国高达2000万条宾馆住宿记录泄露。2015年初至2016年6月,被告人丁亚光通过在不法网站下载的方式,非法获取宾馆住宿记录等公民个人信息,并上传至自己开办的“嗅密码”网站。该网站除了能够查询住宿记录外,还提供用户QQ、部分论坛账号及密码找回功能。其中住宿记录共有将近二千万条,用户经注册成为会员后,可以在网页“开房查询”栏目项下,以输入关键字姓名或身份证号的方式查询网站数据库中宾馆住宿记录(显示姓名、身份证号、手机号码、地址、住宿时间等信息)。丁亚光自2015年5月份左右开始对该网站采取注册会员方式收取费用60元/人,到2016年1月份上调到120元/人。2015年11月1日至2016年6月23日,“嗅密码”网站共有查询记录49698条,收取会员费191440.92元。

法院以侵犯公民个人信息罪判处被告人丁亚光有期徒刑三年,并处罚金人民币2万元。

【行动】
>帮您维权,每日甘肃网近期报道案例一览
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在“3•15”国际消费者权益日来临之际,为了切实维护消费者的正当权益,营造更加安全放心的消费环境,每日甘肃网联合甘肃省市场监督管理局、甘肃省药品监督管理局等部门,启动每日甘肃网2019年“天天3•15--维权监督月活动”。以下就是每日甘肃网近期报道的维权案例。

◆兰州消费者投诉:超市购买的猪肉蛋白肠里有白毛
兰州消费者高先生反映称,3月4日下午,他在华润万家兰州临夏路店购买了价值11.4元的猪肉蛋白肠。3月5日中午,一家人在吃饭时,发现猪肉蛋白肠里面竟然有很多白毛。高先生认为,他购买的猪肉蛋白肠很不卫生,对消费者的健康权益造成了损害,他要求商家道歉并赔偿,也希望政府监管部门能及时进行调查。自称是负责厂家业务的施女士说,猪肉蛋白肠是大批量生产的,怎么能没有毛呢,就是自己买的猪肉上也有毛。退货或换货都可以,可以按照购买价格的10倍进行赔偿,顾客如果认为质量有问题,可以去检验部门检验。高先生就此事拨打了12331进行投诉,兰州市城关区食药监部门的工作人员登记了高先生所投诉的问题,表示将尽快进行调查,并建议高先生保留好购物凭证和相关证据。

(本期内容来源:最高人民法院官网、中国消费者协会官网、中国消费者报、央广网、每日甘肃网)
 

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