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甘肃手机报(周末版)-6.14

 2020/06/15/ 05:10 来源:甘肃手机报

   

  2020年1月1日,全国正式颁布了实施修正之后的《土地管理法》,针对农村的拆迁、征地做了进一步的明确。允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地。本期《甘肃手机报周末版》,将带你一起了解关于农村拆迁、征地补偿的那些事。

  《甘肃手机报*周末版》

  2020年6月14日

  农历庚子年闰四月廿十三

  星期日

  〓本期导读〓

  【政策】2020年农村拆迁、征地都有哪些补偿金?

  【建议】用宅基地换城市住宅?

  【创新】民宿与乡村的碰撞 让闲置农宅再次焕发新活力

  【数字】“农村新基建”拉开农业数字革命序幕

  【发展】未来农业发展“小趋势”都在这里了

 

  【政策】

  >2020年农村拆迁、征地都有哪些补偿金?

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  2020年1月1日起,全国就正式颁布了实施修正之后的《土地管理法》。这次,国家针对农村的拆迁、征地做了进一步的明确。

  第一笔钱:征地补偿金

  进行农村的拆迁、征地必须要给农民发放征地补偿金。尤其是随着农村土地确权的收官,无论针对农村的承包地,还是宅基地,拥有土地权证书的农民在面临到农村拆迁征地的时候,获得征地补偿的金额是有更好保障的。

  第二笔钱:地上附着物补偿金

  涉及农村拆迁、征地当中,必不可免的一定会涉及到地上附作物的补偿。不过在《土地管理法》修订之前,关于地上附着物的补偿没有一个明确的规定,那么随着2020年1月1日起《土地管理法》修正版的颁布实施,针对地上附着物的补偿《土地管理法》也有了明确的规定。

  第三笔钱:社会保障金

  这一次最新颁布的《土地管理法》针对被拆迁、征地的农民未来的生活保障,有了一个非常明确的要求,就是要给农民发放社会保障金。

  >新《土地管理法》允许有偿退出宅基地

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  新《土地管理法》第六十二条明确规定,国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

  尽管如此虽然规定了农民可以有偿退出宅基地,但是毕竟一旦退出宅基地,就相当于退出了当地的集体经济组织,为了避免反复无常申请退出宅基地、倒卖宅基地的情况出现,新《土地管理法》也明确规定,在农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再次申请宅基地的,将不予批准,因此退出宅基地之前,一定要慎重考虑。

  【建议】

  >用宅基地换城市住宅?

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  近日,中国宏观经济学会副会长曹远征表示,用宅基地换城市住房,是农民稳定收入预期及扩大消费的一个可行渠道,能够改变农民的消费行为,从而起到扩大内需的作用。而他评判的标准,是中国在2019年人均GDP达到了1万美元,已经进入中等偏上收入的社会。

  在2019年5月5日,国务院出台了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》,里面提到宅基地允许入市,但必须稳慎改革,“在符合规划、用途管制和尊重农民意愿前提下,允许县级政府优化村庄用地布局,有效利用乡村零星分散存量建设用地”。

  换句话说,就是农民自愿退出宅基地,那么村集体就可以将这块地的性质进行转变,用作工业、商业用途的项目建设,而农民将获得相应的补贴。而农民在自愿退出宅基地后,就无法再次申请宅基地了。

  曹远征此番提到,未来要把农民工市民化,因为相当大比例的农民工在城市有稳定的职业和收入,他们的收入大约70%来自城市,其中务工收入占比将近50%,在城市的消费仅为收入的30%,剩下的70%都回农村去消费了。而农民工的消费主要就是在宅基地上盖房子,盖了房子,人也不会留在老家,还得继续回城里打工。

  前段时间,央行发布了《2019年中国城镇居民家庭资产负债情况调查》,报告显示,以实物为主的家庭资产,住房占比近7成,住房拥有率达到96.0%,也就是约有13.44亿人有房。其中,拥有一套住房的家庭总资产中住房资产的占比为64.3%,有两套的占比为62.7%,有三套及以上的占比为51.0%。这样算下来,虽然不能实现人人有房,但是绝大多数人的确是有房的,哪怕你拥有的只是农村宅基地。

  【创新】

  >民宿与乡村的碰撞 让闲置农宅再次焕发新活力

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  城市生活车水马龙,所有事情都在以目过之不及的速度加快运转。生活久了,无形的压力和焦躁将会汇聚一,人们需要通过释放压力来调节情绪。所以,每当有假期就会有一种隐于乡野的冲动,享受纯净的大自然,把满满的生活放一放,焦虑也会一扫而空。这时候乡村民宿就是一个非常棒的选择。

  近两年,由于临夏乡村旅游生活的快速发展,不少村庄开始打造民宿建筑,尝试民宿与乡村的融合。民宿本身拥有的简单和恬静与乡村田园的各类元素结合,将会碰出怎样的火花呢?一起来看看它们是如何结合民宿和乡村文化的吧!

  马家庄民宿位于临夏市南龙镇马家庄村,民居位置不错,坐北朝南,刚好在小道边,门前有开阔的小巷视野和各具马家庄风格的路灯建筑和花草,交通比较方便。主体民宿两层加附属用房,坡屋顶,可以有较多的空间利用,也可形成丰富的空间层次。建筑多为为木构、瓷砖结构,梁架结构完整且设计古朴。民宿院中还有多种绿色农家蔬菜,可进行采摘和作为食材,让你切身体验农家的乐趣。马家庄本身拥有民宿的同时,还有马术游乐城、马戏团、儿童乐园、小吃街等众多娱乐项目可供游客体验。

  乡村老房子承载着时光的印记、记录着乡村的厚重历史,马家庄利用旧民居建筑进行优化设计,融合了本土的人文精神和自然景观、古朴建筑和现代生活,结合自身的各类夜游文化基础和项目,使民宿获得了新的的生命力。

  【数字】

  >“农村新基建”拉开农业数字革命序幕

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  伴随着农业农村部、中央网信办联合印发了《数字农业农村发展规划(2020-2025)》。这是贯彻落实党中央、国务院关于“发展数字经济”“建设数字中国”“实施数字乡村战略”的重大举措,对推动信息技术与农业农村全面深度融合,引领驱动乡村振兴具有重要意义。

  ◆数字农业是农业的又一次革命

  随着现代信息技术在农业领域的广泛应用,农业的一次革命--数字革命已经到来。数字农业是用现代工业生产的组织方式、管理理念和先进技术发展现代农业而形成的一种新的农业业态,以“信息+知识+智能装备”为特征,与以“土地+机械”为核心的传统农业有着根本性的不同。由于信息和知识作为生产要素介入,数字农业使得生产效率得到倍增放大,实现产业结构升级、产业组织优化和产业创新方式变革,增强农业产业整体素质、农业效益和竞争力,提升资源利用率、劳动生产率和经营管理效率。

  ◆发展数字农业农村是全球共识

  世界主要国家地区的政府和组织相继推出了数字农业农村发展计划。美国搭建人工智能战略实施框架,提出智慧农业研究计划。欧盟出台《地平线2020》,提出利用对地观测技术为小农户搭建智慧服务平台。欧洲农机协会提出以现代信息技术与先进农机装备应用为特征的农业4.0。德国发布《有机农业--展望战略》,明确基于“工业4.0”的基本理念发展智慧农业。荷兰《数字化战略》明确数字化技术在开放式耕种、精准农业、温室园艺、畜牧养殖、食品质量安全以及生产链各环节的应用。日本发布“机器人新战略”,启动基于智能机械+IT的“下一代农林水产业创造技术”。韩国发布了信息化村计划,加快推进农村的信息化建设以缩小城乡差距和增加农民收入。据国际咨询机构研究与市场预测,到2025年,全球智慧农业市值将达到300.1亿美元。

  ◆发展数字农业农村是变革的引导力量

  一方面,信息和知识的融入使得劳动对象、劳动资料和劳动者三个实体性要素发生根本变化,加速农业增长方式从依赖自然资源向依赖信息资源和知识资源的转变;另一方面,数字农业决定了新的农业生产关系的性质和形式,重构农业生产经营模式,推动农业生产的集约化布局与专业化分工,倒逼生产向规模化发展,提高农业组织化程度,加速农村土地经营权有序流转,促进新型农业经营主体快速发展壮大,革新农产品的经营流通方式,建立最快速度、最短距离、最少环节的流通路径,提高市场流通效率,大幅降低交易成本,实现产销有效对接。

  ◆发展数字农业农村是建设数字中国的必然要求

  一是建设数字中国的重要基础。农业农村是数字中国建设的重要组成部分和亟须补齐的短板。加快数字农业农村建设,弥合城乡数字鸿沟,让农业农村农民共享数字经济发展红利,将为数字中国建设提供有力支撑。二是农业高质量发展和乡村振兴的关键举措。推动农业农村全方位、全角度、全链条数字化改造,有利于催生新业态新模式,释放数字对农业农村经济发展放大、叠加、倍增作用,促进生产成本节约、要素配置优化、供求有效对接、治理精准高效,推进产业数字化、数字产业化,推动农业农村发展质量变革、效率变革、动力变革。三是新一轮科技革命和产业变革的基本要求。数字技术与农业农村的深度融合已成为经济增长的动力源,产业转型升级的驱动力。

  总体看,发展数字农业农村是大势所趋,我国已经进入加快发展数字农业农村的新阶段。但同时也要看到,数字农业农村发展面临着诸多挑战,基础条件建设亟待加强,科技创新亟待突破,体制机制亟待创新,需要加快推进数字农业农村试点从“盆景”走向“风景”。按照规划部署要求,要加快信息技术与农业农村融合发展的基础理论突破、关键技术研究、重大产品创制、标准规范制定、典型应用示范,着力发挥信息技术创新的扩散效应、信息和知识的溢出效应、数字技术释放的普惠效应,全面激发农业农村经济发展活力。

  【发展】

  >未来农业发展“小趋势”都在这里了

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  随着我国经济结构的调整和城镇化的不断发展,农村、农民、农业发生了巨大转型。随着互联网的兴起,全国创业创新热。在外务工的一部分人想回农村发展,回农村发展,肯定绕不开农业,那未来农业发展的趋势是什么呢?

  ◆农业人口将进一步减少,一些小村庄会慢慢消失,国家进一步加快城镇化建设。数据调查,这一景象在一些发达国家,大约农业人口占总人口的10%左右,而美国农民占比5%。跟着科技的开展,农业机械将要代替更多的劳动力,乡村土地,经过流通等方式,渐渐会集到少数人手里。

  ◆农民将转变为一种职业,不再是一种身份的象征。近来几年,乡村呈现了这么一种新的景象,那即是有许多“新农人”来到乡村种田种菜。这些人,都有着较高的常识布景,将外面的先进的理念带入了乡村。科学计划、智能管理、规划出产,他们为乡村注入了一股新的动力。新农人,他们将农民渐渐创造成了一种工作,这绝对是乡村开展的正能量。

  ◆农业补助必将进一步进步,同时,跟着农业人口的削减和土地的会集,农业补助的落实工作也将越来越顺利,跟着新农人的涌入,他们也必将积极争取自己的权益。

  ◆休闲农业的潜力将进一步被挖掘,跟着城市的高速开展,已经有不断增加的城里人钟情于休闲农业这种放松身心的方式,这有利于休闲农业的开展。

  ◆农村将出现一些中小型农场的雏形,如今乡村的许多工作种田人,将农民的土地流经过来,连成片,进行批量化耕耘,这即是乡村中小型农场的雏形,今后这种雏形将不断增加。他们将为现代化农业的开展打下坚实的根底。

  ◆有机农业的价值将进一步凸显环境保护、食品安全永远都是不容忽视的论题,跟着大家对环保和健康需求,绿色有机农业将迎来春天。绿色有机农业开展的最大瓶颈是投入,假如后期经过科技的发展来解决了这一疑问,绿色有机农业将迎来大爆发。

  ◆农业和互联网的结合将日益紧密,现代社会一切都离不开互联网,农业也不例外。如今许多人都说,互联网农业难做,的确是现实,因为农业互联网还处于起步阶段。当跟着物联网、大数据、电子商务等技术的进一步开展,将农业与互联网有机联系,完成科学管理、信息分享、网上交易、电子付出、智能物流,这必将是农业开展的趋势。

  以上七点,必将是将来乡村农业开展的大趋势。回乡村创业,必定要注意两点,一是要根据趋势挑选适宜的切入点,二是要适应趋势进步本身的才能,有针对性的为自个充电。农业是国之根本,也是广大农人耐以生计的职业,不管在什么时候都是重中之重。农业的开展水平也是一个国家归纳实力的体现,期望今后能有更多的优惠扶持,让更多的有志之士参加到农业的开展当中,为乡村建设,添砖加瓦。

  >首个乡村振兴战略规划实施报告发布:农民人均可支配收入达16021元

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  为全面反映《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》的实施成效,近日,农业农村部、国家发展改革委会同规划实施协调推进机制27个成员单位编写的《乡村振兴战略规划实施报告(2018-2019年)》出版发布。《报告》显示,两年来,《规划》实施取得积极进展,乡村振兴实现良好开局。

  《报告》指出,两年来各地各有关部门把落实《规划》作为重点任务,不断加大工作力度。31个省(区、市)全部建立了实施乡村振兴战略工作领导小组,一级抓一级、五级书记抓乡村振兴的责任体系基本建立。省级乡村振兴战略规划全部出台,大部分市县出台了地方规划或方案,上下衔接的规划体系初步形成。相继制定出台建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系、促进乡村产业振兴、开展农村人居环境整治三年行动、加强和改进乡村治理等意见或方案,乡村振兴的政策框架加快构建。建立健全乡村振兴实绩考核制度和激励机制,落实党政一把手第一责任人工作要求,《规划》实施的报告制度、督查制度和台账制度逐步完善。

  《报告》显示,《规划》实施稳步推进,战略导向作用得到发挥,各方面重点任务取得显著成效。乡村振兴新格局加快构建,城乡布局结构不断完善,乡村生产生活生态空间日趋明晰,村庄分类发展有序推进。现代农业根基进一步巩固,粮食等重要农产品供给保障能力持续增强,全国粮食总产量连续5年稳定在1.3万亿斤以上,2019年农业科技进步贡献率达到59.2%,主要农作物耕种收综合机械化率超过70%。

  农业发展方式加快转变,化肥农药使用量保持负增长,秸秆、畜禽粪污利用率分别达到85%、74%,西北地区农膜回收利用率超过80%,农产品质量安全例行监测合格率保持在97%以上。

  乡村富民产业蓬勃发展,农村一二三产业加快融合,农产品加工转化率接近68%,乡村休闲旅游的游客数量和营业收入大幅增长,农村电商等新产业新业态方兴未艾,乡村产业高质量发展态势逐步显现。

  宜居乡村建设步伐加快,具备条件的建制村全部通硬化路,乡村医疗机构和人员“空白点”基本消除,农村低保平均标准提高到5247元/人年,农村人居环境整治持续推进,农村卫生厕所普及率超过60%,90%的村庄开展了清洁行动,美丽乡村展现新的面貌。

  乡村文化繁荣发展,98%的村制修订村规民约,农村婚丧礼俗改革持续深化,建成54.9万个村综合文化服务中心,优秀乡村文化保护传承力度明显加强,中国农民丰收节成为弘扬农耕文化的金字招牌。

  农村社会保持和谐稳定,4.47万个软弱涣散村党组织得到整顿,选派23万名驻村第一书记,自治、法治、德治相结合的乡村治理体系基本建立。

  农村承包地确权登记颁证率达到94%,农村集体资产清产核资基本完成,超过26万个村完成股份合作制改革。脱贫攻坚取得决定性成就,97%的贫困人口实现脱贫,94%的贫困县实现摘帽,贫困发生率降至0.6%,全国农村居民人均可支配收入达到16021元,提前一年实现比2010年翻一番目标,贫困县农村居民人均可支配收入年均增长9.7%,比全国平均水平高2.2个百分点。乡村振兴战略实施取得的成效,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定了坚实基础。

  《报告》分为上、下两篇,上篇“规划实施”总结了《规划》实施的总体成效及有关重点任务进展情况,下篇“实践探索”遴选了省、县、村三级共27篇典型范例,附录部分梳理了中央层面制定出台的政策要点。《报告》系统总结了各有关方面大力推进《规划》实施的做法、成效和经验,供各地各有关部门学习参考,进一步凝聚社会共识,更好地推动规划落实见效。

  (本期内容来源:农业农村信息部、人民日报、微信公众号:临夏市文旅之声)

【监制】周者军、曹永济

【校审】郭婷婷

【编辑】于 帅

【设计】张睿强

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