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甘肃手机报(周末版)-11.08

 2020/11/09/ 10:08 来源:甘肃手机报综合

第七次全国人口普查已于2020年11月1日零时正式开展,按照工作安排,甘肃省已于10月11日开始入户摸底,那么这次全国人口普查作为普通市民应当如何配合?普查内容都有哪些?人口普查的摸底、登记阶段都需要入户,两者之间有什么区别?甘肃省统计局一一为您解答。

《甘肃手机报*周末版》

2020年11月8日

农历庚子年九月廿三

星期日

〓本期导读〓

>>甘肃省统计局答疑

>>居民拒绝普查将会承担怎样的法律后果

>>关于人口普查 这些说法都是谣言

>>用数据了解跨越67年的人口普查

【甘肃省统计局答疑】

>这次人口普查是第七次全国人口普查,之前的六次人口普查都是什么时候进行的?

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人口普查是当今世界各国广泛采用的搜集人口资料的一种最基本的科学方法,是全面提供人口基本数据的主要来源。新中国成立以来,我国成功进行过六次全国人口普查。《全国人口普查条例》规定,人口普查每10年进行一次。

>搞好人口普查对普通老百姓有什么作用?

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人口普查数据是制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础,为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城乡道路建设等提供决策依据。可以说,与我们每一个老百姓息息相关。

>第七次全国人口普查的标准时点是什么时候?

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人口普查的标准时点就是规定一个时间点,无论普查登记在哪一天进行,登记的人口及其各种特征都是反映那个时间点上的情况。第七次全国人口普查的标准时点是2020年11月1日零时。也就是说,第七次全国人口普查数据反映的是2020年11月1日零时的人口状况。

>普查的对象都有谁?

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第七次全国人口普查的普查对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,但不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。也就是说,只要是在2020年11月1日零时这个时点,在中国境内的自然人,无论是大陆(内地)居民、港澳台居民还是外籍人员,原则上都属于人口普查对象;在中国境外但未定居的中国公民,包括驻外使领馆人员、出国留学人员、外派劳务人员等,也属于人口普查对象。已经在境外定居的中国公民,因出差、旅游在中国境内短期停留的境外人员,都不属于人口普查对象。

>普查的具体内容有哪些?

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普查登记的主要内容包括:姓名、公民身份证号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

这次普查以户为单位进行登记,普查数据采取电子化方式采集。填报方式有两种:一是普查员使用电子采集设备(PAD或者智能手机),入户登记普查对象信息并联网实时上报;二是普查对象通过互联网进行自主填报。

>与以往的人口普查相比,这次人口普查有哪些新的变化?

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与以前的人口普查相比,此次普查具有以下四个特点:一是普查内容增加了公民身份证号码。二是全面采用了电子化方式开展普查登记。三是增加了普查对象自主填报的登记方式。四是加大对行政记录和大数据的应用。

>人口普查的摸底、登记阶段都需要入户,两者之间有什么区别呢?

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摸底从10月11日开始,10月31日结束,这个阶段普查员要走街入巷、逐门逐户进行实地勘察,摸清每个区域住房的数量和具体位置,也要进入住户家中,进行普查告知,询问登记方式,了解户内人员的大致情况。

登记是从11月1日开始,持续到11月30日结束。普查员要进入住户家中,逐人逐项登记普查信息,这期间还将随机抽取10%的住户填报普查长表,获取更为详细的人口结构信息。

11月16日到12月10日是比对复查环节,普查员可能还需要进入住户家中对普查数据进行复核。这个阶段是最需要广大普查对象积极配合的阶段,希望广大普查对象能够给予充分的支持。

>作为普查对象,我们该如何配合普查登记呢?

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积极参加人口普查登记,如实申报人口普查项目,是每个公民应尽的义务。为了使登记过程更加顺利、登记内容更加准确,在普查员入户登记前,申报人可以事先准备好身份证件、户口本,提前了解外出家庭成员的现住地址等信息,等待普查员上门登记。普查指导员和普查员将佩戴统一的证件开展工作,普查员上门时,您可以先验明普查员身份,然后请普查员进入家中进行登记。

>这次普查,普查对象首次可以自主填报,如何自主填报?

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为了方便大家申报普查信息,尽量减少对普查对象的打扰,首次采用普查对象自主填报方式,允许大家使用移动终端扫描二维码联网自行申报个人和家庭信息。住户如需自主填报,可在普查员上门摸底时向普查员说明,选择自主填报的住户应在11月5日前完成信息申报。

>这次普查的内容包括很多个人信息和家庭信息,如何做好信息保密呢?

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为了保证信息安全,将按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》的有关规定,全流程加强对公民个人信息的保护。

一方面,加强“两员”承诺保密管理。普查员、普查指导员在开展普查工作前,必须签订保密承诺书,承诺在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务,否则,将承担相应的法律责任。

另一方面,强化技术防范保密管理。在数据传输过程中,这次普查采用互联网云技术、云服务和云应用部署,构建坚实的数据安全保障屏障。数据传输过程全程加密,确保公民个人信息的安全。

【居民拒绝普查将会承担怎样的法律后果】

为了规范行政行为,准确明示普查行为,人口普查的普查员将佩戴县级以上政府普查机构统一颁发的证件,入户开展工作,普查数据将经过加密后直接上传至国家数据库。作为公民,应当配合国家人口普查行为,支持普查,这也是公民应尽的法律义务。甘肃并欣律师事务所律师马元涛为您详细解读,希望每一位公民支持普查,履行应尽的义务。

◆配合普查的法律依据有哪些?

第七次人口普查的法律法规依据是《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》以及《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》。

坚持依法普查,普查对象应当依法履行普查义务,如实提供普查信息,不得谎报、瞒报、拒报。拒绝提供普查所需的资料,或者提供不真实、不完整的普查资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,予以批评教育,情节严重的依法严肃处理。普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据;各级普查机构及其工作人员,必须严格履行保密义务。

◆不配合人口普查的后果有哪些?

根据《全国人口普查条例》(2010年国务院令第576号公布)第三十六条:人口普查对象拒绝提供人口普查所需的资料,或者提供不真实、不完整的人口普查资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,予以批评教育。人口普查对象阻碍普查机构和普查人员依法开展人口普查工作,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。

积极参与人口普查是每个公民的义务,申报的内容将直接影响未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策的制定和完善,也影响到公民所在地区的教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城镇住房供给、城乡道路建设等,与生活息息相关。

【关于人口普查 这些说法都是谣言】

“第七次人口普查首次把查房纳入普查范围?”“人口普查不保护隐私?”“人口普查还要收费?”……你是不是也听过这些说法?其实以上都是谣言。

◆首次把查房信息纳入普查范围?

其实,以房“查人”是世界各国进行人口普查普遍采用的方法,因为人都居住在房子里。人口普查中“查房”的目的是为了查准人口,住房信息登记的重点是要了解人口的居住状况、生活设施、房租水平等,是为了更好地反映当前民生问题。

网传“第七次人口普查首次把查房信息纳入普查范围”,事实上并非“首次”纳入。在以往的人口普查过程中,也多次涉及房屋情况登记。“查房”只是做好人口普查的“常规动作”,并非新增项目,无需过度解读。

◆人口普查会泄露个人隐私?

针对“人口普查会否泄露个人隐私”的问题,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华表示,“我们将全流程加强对公民个人信息的保护,各级普查机构和工作人员在普查中获得的信息,必须严格履行保密义务,否则的话将承担相应的法律责任。”

《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。《全国人口普查条例》第三十三条规定:人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,不得用于人口普查以外的目的。

◆人口普查要收费?

近期,全国多地发生以全国第七次人口普查为由的诈骗案件。国家统计局和公安机关均表示,人口普查不收取任何费用,千万不要轻信任何以人口普查为由,索取财物、财产、账号密码信息、短信验证码的行为。

◆小贴士

1.所有普查员均携带有县级及以上人口普查办公室印章的证件;

2.通过咨询社区居委会鉴别其身份;

3.人口普查不涉及任何收入调查。

【用数据了解跨越67年的人口普查】

全国第一次人口普查--1953年,全国大陆总人口--58260万人,这是新中国第一次采用全面科学的调查方法开展人口普查,采用登记常住人口的办法,由户主到登记站登记。

全国第二次人口普查--1964年,全国大陆人口为69458万人,首次将“文化程度”“职业”等加入普查项目,为制定第三个五年计划和长远规划提供了可靠依据。

全国第三次人口普查--1982年,全国大陆总人口为100818万人,首次对数据进行计算机处理,是中国现代人口普查工作发展过程中的里程碑。1982年6月30日,首次发行了人口普查纪念邮票。

全国第四次人口普查--1990年,全国大陆总人口为113368万人,为制定人口政策和人口规划提供了可靠的依据,为确定人口社会问题提供了详实数据。调查项目增多,拓展到了21项,汇总资料丰富。

全国第五次人口普查--2000年,全国大陆总人口为126583万人,普查标准时点调整为11月1日零时,首次使用光电录入技术并建立了人口地理信息系统,首次采用了长短表结合的调查方式。

全国第六次人口普查--2010年,全国大陆总人口为133972万人,国务院于2010年5月2日颁布《全国人口普查条例》,首次将居住在中国境内的港澳台和外籍人员纳入普查范围。

6次全国人口普查,获得了大量人口基础数据,为制定国民经济和社会发展规划,促进经济社会发展和人民生活水平提高发挥了重要作用。

(本期内容来源:兰州晨报、央视新闻、微信公众号:人民网)

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